打造消費增長新引擎，激活文體消費新動能

2024年政府工作報告（下稱“報告”）指出，要促進消費穩(wěn)定增長，從增加收入、優(yōu)化供給、減少限制性措施等方面綜合施策，激發(fā)消費潛能，培育壯大新型消費，實施數(shù)字消費、綠色消費、健康消費促進政策,積極培育文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。

這也是報告首次將“體育賽事”作為新的消費增長點寫入政府工作報告。體育消費是綠色消費、健康消費，在擴大內(nèi)需、拉動就業(yè)、形成強大國內(nèi)市場、促進境外消費回流等方面發(fā)揮著重要作用，也是帶動城市文旅服務(wù)消費和商品消費的重要活動。伴隨“十四五”規(guī)劃中2025年中國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要超5萬億目標的實現(xiàn)，體育消費市場潛力將逐步釋放，2024年中國體育賽事供給有望更豐富，地方政府對舉辦體育賽事活動積極性也會進一步增加。同時，隨著2023年全面恢復(fù)通關(guān)，港澳與內(nèi)地雙向奔赴日益熱絡(luò)，一幕幕文化旅游“雙城記”成為大灣區(qū)旅游最大的特點。

//2023粵港澳大灣區(qū)（深圳南澳）海上龍舟賽（無人機拍攝）。新華社發(fā)（彭志剛攝）

我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。2013年至2022年，我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模、增加值分別由1.1萬億元、3450億元增加至3.3萬億元、13092億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值占同期GDP的比重達到1.08%。2022年體育產(chǎn)業(yè)增加值已達到金融產(chǎn)業(yè)的近七分之一、文化產(chǎn)業(yè)的四分之一、住宿和餐飲業(yè)的73%，充分展現(xiàn)出經(jīng)濟新增長點的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

——場地、賽事、政策帶動全民健身和體育消費

場地供給優(yōu)化、豐富賽事活動、消費專項促進是吸引居民體育消費最核心的三大因素。圍繞這三大方向，2022年體育總局印發(fā)了《關(guān)于體育助力穩(wěn)經(jīng)濟促消費激活力的工作方案》，提出要落實落細穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展各項政策措施，深化體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷豐富體育產(chǎn)品和服務(wù)，激發(fā)體育消費活力，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各城市正在加速建設(shè)公共體育場所，積極打造“15分鐘健身圈”，賽事供給除了重大專業(yè)級別賽事外，推出了全民健身線上運動會等各項線上群眾體育活動，組織開展全國社區(qū)運動會、“行走大運河”全民健身健步走等主題健身活動。政策端則持續(xù)加快資金執(zhí)行、優(yōu)化政府采購、推動專項促進、發(fā)放體育消費券等舉措均為體育消費持續(xù)釋放紅利。

//因為得天獨厚的地理優(yōu)勢，帆船賽事也成為深圳體育一張亮麗的名片。晶報資料圖片

——體育賽事帶動全鏈條消費復(fù)蘇

近年來，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，在一些領(lǐng)域完成了重大突破，在國家經(jīng)濟中成功發(fā)揮了“穩(wěn)定劑”的效果。依托于我國優(yōu)質(zhì)的海洋資源和氣候資源，摩托艇、風(fēng)箏沖浪、帆船、槳板等多種海上運動逐漸興起，動感與時尚兼?zhèn)涞暮Ｉ闲蓍e運動正成為旅游新的消費熱點。中國海洋體育運動從傳統(tǒng)的單一競技內(nèi)容，逐漸融合了互聯(lián)網(wǎng)、文化、旅游、地方節(jié)慶等多方面內(nèi)容，延伸到包括賽事舉辦、教育培訓(xùn)、海洋體育項目體驗等多元化運作模式，形成了配套經(jīng)營環(huán)節(jié)，也帶動了餐飲、住宿、旅游觀光、交通出行等一系列消費的增長，有效帶動全鏈條消費復(fù)蘇。

——深圳市以賽串鏈大興海上運動產(chǎn)業(yè)

依海而興、海陸并舉是灣區(qū)的基本特征，粵港澳大灣區(qū)擁有世界級的濱海、海上旅游資源。深圳作為濱海城市，近年來不斷發(fā)力，充分發(fā)揮綿長海岸線及優(yōu)質(zhì)人文自然景觀集聚優(yōu)勢，目前已積極引進國際級、國家級、省市級基地共15個，包括：“一帶一路”中蒙體育文化產(chǎn)業(yè)深圳基地、亞洲潛水教學(xué)培訓(xùn)基地、國際動力艇協(xié)會大中華區(qū)總部、中國摩托艇運動協(xié)會深圳藍極訓(xùn)練基地、體育行業(yè)國家職業(yè)資格培訓(xùn)基地、體育文化研究基地、廣東省珊瑚保育基地、深圳市摩托艇運動協(xié)會、深圳市鐵人三項運動協(xié)會訓(xùn)練基地、深圳市社會組織賽艇運動委員會賽艇訓(xùn)練基地等；多個中國頂級水上運動俱樂部也紛紛落戶深圳，包括奧運冠軍樂靖宜潛水俱樂部、亞洲冠軍巫榮華摩托艇俱樂部、帆船俱樂部、皮劃艇俱樂部、槳板俱樂部、賽艇俱樂部等。2023年共舉辦了中國杯帆船賽、深圳杯海岸帆船賽、水翼帆板世界杯深圳站暨水翼帆板亞洲錦標賽、2023世界帆船對抗巡回賽深圳·寶安總決賽暨世界灣區(qū)帆船賽等50余項帆船帆板、賽艇、龍舟水上運動賽事，水上休閑運動產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為深圳體育消費的新亮點。

——深圳促進文體消費穩(wěn)定增長的思路和建議

一是推動業(yè)態(tài)融合。拓展“體育+文化”“體育+旅游”等融合發(fā)展模式，打造國內(nèi)知名的全域旅游示范城市、國際特色旅游目的地和亞太最具創(chuàng)新活力的國際濱海旅游城市；推動體衛(wèi)融合，啟動社區(qū)運動健康中心和社區(qū)運動健康之家試點工作；加快體教融合，規(guī)范青少年體育培訓(xùn)市場；加快體育與5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的融合，大力發(fā)展數(shù)字體育。培育特色體育IP。發(fā)展定制、體驗、時尚等體育消費新熱點。通過培養(yǎng)文化底蘊，加強深港高校合作，打造深圳特色體育IP，培育深圳特色體育文化，拓展國際化視野。加強深圳體育制度文化建設(shè)，促進深港互動，舉辦海洋文化周，在擴大城市知名度和美譽度的基礎(chǔ)上進一步加強營商環(huán)境的優(yōu)化。

二是打造海上運動賽事之都。利用深圳山海之城的優(yōu)勢，大力發(fā)展水上運動，打造海上運動活動高地，開發(fā)摩托艇、沖浪、帆板等水上休閑運動產(chǎn)業(yè)，打造華南地區(qū)海上休閑運動基地，積極推廣健康時尚的海洋城市生活方式，打造國際化城市名片。提升深圳馬拉松、中國杯帆船賽、WTA年終總決賽、國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽深圳站、世界灣區(qū)帆船賽、粵港澳大灣區(qū)帆船聯(lián)賽等賽事辦賽水平。引進更多契合城市定位和特質(zhì)的高端賽事，力爭每年舉辦30場以上國際體育賽事。吸引粵港澳大灣區(qū)帆船、賽艇等新興體育項目和賽事，協(xié)助打造一系列大眾業(yè)余賽事，形成核心賽事-職業(yè)賽事-大眾賽事的賽事體系，大力推進建設(shè)高端賽事之城、智力運動之城和休閑運動之城。

三是完善海上運動活動主體保障措施。建設(shè)國際游艇旅游自由港公共基礎(chǔ)設(shè)施，在深圳前海、南山、寶安、大鵬、鹽田等有關(guān)區(qū)域內(nèi)建設(shè)一批國際游艇港公共碼頭，在前海、大鵬設(shè)立旅游專用口岸，建立海上應(yīng)急救助碼頭及配套設(shè)施。支持國際游艇旅游綜合服務(wù)配套體系建設(shè)，制定金融支持國際游艇旅游自由港游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、推動游艇融資租賃等新業(yè)態(tài)發(fā)展、設(shè)立游艇產(chǎn)業(yè)投資基金、開發(fā)游艇旅游相關(guān)保險產(chǎn)品。大力推動“自由行”政策落地落實，加強與港方的溝通協(xié)調(diào)，推動相關(guān)政策落地。優(yōu)化游艇出入境查驗、審批等流程，對外籍游艇提供每年183天停留期。探索游艇會和進出口岸“合二為一”新模式，加快粵港澳大灣區(qū)國際游艇旅游自由港建設(shè)，推動港方承認大陸發(fā)放的游艇操作人員相關(guān)證書，開通“深圳-廣州”“深圳-香港”等航線，加快開展游艇租賃試點。放寬進口游艇船齡限制至五年，游艇核定乘員定額數(shù)至29人。