間隔一年,中國海洋經(jīng)濟博覽會再次在深舉辦。與往屆不同,為響應深圳市委市政府有關(guān)工作指示精神,促進更多海洋產(chǎn)業(yè)高端要素和資源集聚深圳,加快建設(shè)全球海洋中心城市,本屆中國海洋經(jīng)濟博覽會上首次配套舉辦了2022深圳市海洋產(chǎn)業(yè)招商大會。挪威船級社(中國)有限公司深圳分公司揭牌、深圳市海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟授牌、發(fā)布海洋產(chǎn)業(yè)綜合金融服務方案、簽署七大合作框架協(xié)議,簽約六大重點項目……大會以“攜手深藍 共贏未來”為主題,為深圳發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織等多方優(yōu)勢,聚力全球海洋中心城市建設(shè)提供了專業(yè)平臺。同時,大會的成功舉辦再次彰顯了深圳加快發(fā)展海洋事業(yè)的信心、決心與雄心和合作共贏未來的志向、膽識與擔當。
深圳作為距離南海最近的全國性經(jīng)濟中心城市和超大城市,擁有一流的政策條件、營商環(huán)境和科技成果轉(zhuǎn)化效率,但海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展相較于國內(nèi)外知名海洋城市存在一定程度的先天不足。強化海洋產(chǎn)業(yè)招商引資工作,對于深圳發(fā)揮“雙區(qū)”功能優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,擴大有效投資,培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有著極為關(guān)鍵的作用。
從總體上看,深圳的海洋產(chǎn)業(yè)招商引資工作應堅持“以我為主”的戰(zhàn)略導向,按照補鏈條、聚集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,著力引進海洋產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)建環(huán)節(jié)的國內(nèi)外涉海企業(yè)來深投資,形成一批海洋產(chǎn)業(yè)知名品牌,推動建成海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域和現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系;深入落實“扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”,主動銜接產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,精準引進一批帶動作用強的重大產(chǎn)業(yè)鏈項目,以高質(zhì)量招商引資工作有效推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。具體來看:
一是瞄準重點區(qū)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,建立目標企業(yè)矩陣。根據(jù)全市海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需要,圍繞海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋能源與礦產(chǎn)業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋工程和裝備業(yè)、海洋電子信息業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋現(xiàn)代服務業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,選定國內(nèi)外重點目標區(qū)域,擬定深圳市海洋產(chǎn)業(yè)招商引資目標企業(yè)工作對接與服務矩陣,落實項目“清單化”管理。精準做好企業(yè)國別和區(qū)域界定,探索開設(shè)專業(yè)外資機構(gòu)招商引資服務“窗口”,為境外項目提供專業(yè)咨詢服務渠道。
二是樹立“鏈群”思維,精選產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目。加快圍繞航運高端服務;綜合性文旅資源開發(fā);海上風電與制氫、深海探測與采礦、海上碳捕集利用與封存(CCUS);水產(chǎn)種苗選育;海洋工程關(guān)鍵國產(chǎn)配套;海洋綜合感知;海洋創(chuàng)新藥物;海洋科技與金融服務等涉海重大項目領(lǐng)域開展市場調(diào)查研究,梳理總結(jié)行業(yè)前沿及重點企業(yè)項目布局情況,通過項目制實行一對一、點對點的精準招商,推動一批符合深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的優(yōu)質(zhì)項目落地。
三是統(tǒng)籌工作推進機制,構(gòu)架全生命周期服務體系。結(jié)合海洋產(chǎn)業(yè)不同細分領(lǐng)域的發(fā)展特點,優(yōu)化完善海洋產(chǎn)業(yè)招商項目謀劃生成、對接洽談、協(xié)調(diào)推進、落地服務的全周期服務工作體系,系統(tǒng)構(gòu)架工作決策機制、項目儲備與更新機制、首談報備與流轉(zhuǎn)機制、服務與跟蹤機制和激勵落實機制,進一步提升招商引資工作在推進項目落地建設(shè)、擴大有效投資的重要作用。
四是依托龍頭企業(yè)和專業(yè)園區(qū),打造招商引資主戰(zhàn)場。堅持以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為目標,加快依托深圳市海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以總部經(jīng)濟為重點吸引產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)企業(yè)來深投資,合力鍛造深圳海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,做強深圳特色海洋產(chǎn)業(yè)。依托赤灣海洋科技產(chǎn)業(yè)園、大鏟灣藍色未來科技園、中歐藍色產(chǎn)業(yè)園、大鵬海洋生物產(chǎn)業(yè)園、深汕海洋智慧港等園區(qū)載體,引進科技型、成長型的新企業(yè)、新項目。謀劃“專業(yè)孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”成果轉(zhuǎn)化鏈條,建立“眾創(chuàng)孵化”和“園區(qū)招商”閉環(huán)機制,引導園區(qū)孵化企業(yè)就地轉(zhuǎn)化。
五是突出市場需求首位作用,激活招商引資內(nèi)生動力。緊盯重點目標企業(yè),對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資趨向開展精準分析,及時捕捉產(chǎn)業(yè)外溢信息,利用產(chǎn)業(yè)引導基金吸附項目的自然屬性,探索以“金融扶持+項目投資”方式鼓勵其落戶深圳。充分利用海洋大學和國家深海科考中心共建、謀劃建設(shè)綜合性海洋試驗場等科技服務優(yōu)勢,吸引外地具有較好涉海科技研發(fā)和優(yōu)秀技術(shù)成果的企業(yè)、高校和科研院所來深轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)合作共贏。
六是用好各類專業(yè)平臺媒體,全面營造宣傳推介氛圍。依托中國海洋經(jīng)濟博覽會、深圳漁業(yè)國際博覽會、深圳全球招商大會等專業(yè)會展平臺,策劃舉辦海洋產(chǎn)業(yè)合作交流與路演活動,吸引優(yōu)質(zhì)項目落地轉(zhuǎn)化。對接中國自然資源報、深圳報業(yè)集團等主流媒體,加大宣傳力度,建立深圳市海洋產(chǎn)業(yè)招商引資輿情陣地。聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)、智庫與行業(yè)組織,開展招商引資專題對接會,為全市海洋產(chǎn)業(yè)招商引資工作提供專業(yè)咨詢意見,推薦相關(guān)供應商。
七是強化用地用海要素保障,跑出項目落地加速度。探索進一步提高土地資源供給質(zhì)量,提升利用效率,對于重大招商引資項目給予優(yōu)先供應用地。施行凈地招商,提前做好供地前期審批手續(xù),確保企業(yè)“拿地即開工”,以高品質(zhì)空間吸引創(chuàng)新要素加快集聚。對符合國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護紅線等管控要求且兼容性較高的用海項目,探索建立“藍色服務快車”。
八是創(chuàng)新各類招商手段,推動引資工作擴面提質(zhì)增效。鼓勵支持已落戶外來投資企業(yè)積極引進合作伙伴和上下游配套企業(yè),引導本土企業(yè)加強對外合作,通過合資、合作、并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式擴大投資規(guī)模。發(fā)揮市場化招商機構(gòu)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和升級轉(zhuǎn)型方面的專業(yè)優(yōu)勢,通過簽訂招商顧問、購買服務、增設(shè)招商代辦點和招商分點,延伸服務觸角,推動提升招商引資工作效率和專業(yè)化水平。探索利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),線上開展常態(tài)化“云招商”“云簽約”,創(chuàng)新招商引資新業(yè)態(tài)。
浩渺行無極,揚帆但信風。惟以更為精心的布局,更為優(yōu)質(zhì)的服務和更為高效的機制,招引成效方得事半功倍。匯聚藍色磅礴力量,海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展正在路上!
(15)
本項目采用定性定量分析方法,綜合比較全球海洋中心城市發(fā)展現(xiàn)狀與核心職能差異,明確深圳與全球海洋中心城市的發(fā)展差距。在總結(jié)全球著名海洋中心城市發(fā)展模式基礎(chǔ)上,明確深圳全球海洋中心城市的功能定位,構(gòu)建符合深圳特色的全球海洋中心城市發(fā)展模式,并提出對策建議。
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