《電動汽車用動力蓄電池安全要求（GB 38031—2025）》強制性國家標準的出臺，是我國電動汽車產業(yè)發(fā)展的重要里程碑。它將對產業(yè)鏈、供應鏈產生深遠影響，加速技術創(chuàng)新、優(yōu)化市場競爭、完善產業(yè)生態(tài)，為消費者提供更加安全、綠色、智能的出行選擇，推動我國新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展，加速鞏固在全球競爭中的領先優(yōu)勢。

一、新能源汽車的普及化、智能化呼喚安全標準由1.0向2.0邁進

中國新能源汽車產業(yè)正在以前所未有的速度增長。2009年，中國啟動“十城千輛”新能源汽車示范推廣應用工程，開啟了新能源汽車產業(yè)發(fā)展新篇章；此后，到2018年年產銷量過百萬輛，用了近10年時間；再到2022年的年產銷量超過500萬輛，用了約4年時間；再到2024年產量首次突破1000萬輛，僅用了約2年時間。據公安部最新數據顯示，截至2024年年底，全國新能源汽車保有量達到3140萬輛，占汽車總量的8.9%。2024年內新注冊登記的新能源汽車數量為1125萬輛，占新注冊登記數量的41.83%，呈現高速增長態(tài)勢。

與此同時，智能化技術在新能源汽車領域的應用快速推進。目前，主流車企相繼實現大語言模型上車，端到端高階智能輔助駕駛陸續(xù)量產，國產大算力芯片、毫米波雷達、中央計算平臺等相繼取得突破并陸續(xù)裝車應用，智能座艙、智能駕駛應用已達到國際先進水平。工信部數據顯示，2024年上半年，我國L2級及以上智能輔助駕駛新車滲透率為55.7%，2025年預計提升至65%，智能駕駛正在加速向自動駕駛進化。

然而，高快速增長的市場、極速迭代的技術亟需更安全的標準護航。隨著保有量的急劇上升，電動汽車安全問題愈發(fā)突出。鋰離子電池在高溫、過充、碰撞等情況下極易發(fā)生熱失控。有行業(yè)數據顯示，2023年第一季度，平均每天有8輛新能源汽車發(fā)生火災（包含自燃）。2024年因電池問題召回的新能源車超29萬輛，占全年召回總量的7%。今年以來數例知名品牌電動汽車車禍自燃事件也引發(fā)了社會對電動汽車電池起火問題的高度關注。動力蓄電池熱失控事故頻發(fā)，嚴重威脅人民生命財產安全，制約了消費者信心，阻礙了產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

“最嚴苛”動力電池安全新國標將安全監(jiān)管升級為“主動防御、確保安全”。針對以上問題，相關部門自2021年9月啟動標準修訂預研工作，2023年12月下達立項計劃，并于2025年4月15日正式發(fā)布《電動汽車用動力蓄電池安全要求》（GB 38031—2025），并計劃于2026年7月1日起強制實施新標準。這一標準的修訂實施，標志著我國動力電池安全監(jiān)管從“被動應對”轉向“主動防御”，為行業(yè)樹立了全球領先的技術安全標桿。

二、“不起火、不爆炸”筑牢新能源汽車的安全底線

新標準新增電池底部撞擊測試、快充循環(huán)后安全測試等試驗項目，強化熱擴散等安全要求，從產品設計源頭降低動力電池自燃事故發(fā)生概率，進一步保障消費者生命財產安全。2025版內容涵蓋7項單體測試和17項電池包或系統測試等，與2020版標準相比，在諸多關鍵技術要求上實現了強化與增補：

“不起火、不爆炸”新目標。將電池系統熱擴散要求從“著火、爆炸前5分鐘提供熱事件報警信號”提升至“不起火、不爆炸（仍需報警），煙氣不對乘員造成傷害”。通過模擬電池內部短路（新增內部加熱觸發(fā)熱失控方法）和嚴控煙氣毒性，顯著降低乘員逃生風險。這一轉變體現安全理念從“事故后爭取逃生時間”向“從設計源頭杜絕災難性后果”的根本性改變。

新增底部撞擊測試。新增針對電池包或系統底部遭受撞擊的測試要求，電池包需滿足在直徑30毫米鋼球以150焦耳能量沖擊電池底部后，無泄漏、外殼破裂、起火或爆炸，并滿足絕緣電阻要求。新增了車輛在復雜路況行駛時電池底部可能遭受撞擊的模擬測試，填補了電池底部防護能力評估的空白，有效提升電動汽車實際使用安全性。

新增快充循環(huán)后安全測試。增加在多次快速充電循環(huán)后對電池安全性能評估的要求，電池需在300次快充循環(huán)后通過外部短路測試，要求不起火、不爆炸，確保快充技術普及下的安全冗余。隨著快充技術廣泛應用，電池在頻繁快充中的安全性問題備受關注，此測試旨在評估長期高頻快充使用后的電池安全性能。

三、新國標加速新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展

（一）動力電池生產企業(yè)面臨成本優(yōu)化壓力，將加速在電池材料、新型電池技術方面發(fā)力

企業(yè)研發(fā)投入增加，需加速成本優(yōu)化。新標準將促使動力電池生產企業(yè)加大研發(fā)投入，優(yōu)化電芯材料與結構設計，提升熱管理系統性能。同時，企業(yè)為滿足新國標要求需采用高性能原材料和零部件會增加采購成本，引入新的生產設備和工藝、加強質量控制和檢測環(huán)節(jié)也將導致成本上升。成本上升將壓縮企業(yè)利潤空間，企業(yè)需通過優(yōu)化供應鏈管理、提高生產效率等緩解成本壓力，或向下游整車企業(yè)轉嫁部分成本。

行業(yè)準入門檻提高，市場競爭格局重塑。新國標將提高行業(yè)準入門檻，技術水平不達標的企業(yè)將面臨淘汰壓力。市場資源會向更具競爭力的企業(yè)集中，頭部企業(yè)憑借強大的研發(fā)實力、技術、資金、品牌等優(yōu)勢鞏固市場地位，市場份額有望進一步提升。部分中小企業(yè)資源、資金有限，技術研發(fā)難度和成本大幅增加，將面臨巨大生存壓力，可能被市場淘汰或被大型企業(yè)并購整合。

固態(tài)電池、氫燃料電池等新型電池技術將加速發(fā)展。固態(tài)電池采用固態(tài)電解質，能量密度更高、熱穩(wěn)定性和安全性更好，被視為解決動力電池安全問題的重要技術方向。眾多企業(yè)和科研機構都在加大對固態(tài)電池研發(fā)投入，部分企業(yè)已取得階段性成果，預計未來幾年有望實現商業(yè)化應用突破。氫燃料電池具有零排放、加氫時間短的優(yōu)勢，隨著技術進步和成本降低，市場份額有望逐步擴大。

電池材料與結構將加速創(chuàng)新。高鎳三元材料、磷酸錳鐵鋰等新型正極材料，以及硅基負極材料等將不斷優(yōu)化應用，以提高電池能量密度和安全性能。同時，新型電解液、隔膜等材料研發(fā)將取得進展，如采用阻燃電解液、高強度隔膜等，提升電池熱穩(wěn)定性和抗短路能力。電池結構設計方面，CTP（Cell to Pack）、CTC（Cell to Chassis）、CTB（Cell To Body）等技術將進一步普及優(yōu)化，減少電池包零部件數量，提高電池系統集成度和空間利用率，提升電池安全性和性能。

（二）電動汽車整車企業(yè)將更加注重整車能源管理系統、熱管理技術和安全性能提升

執(zhí)行嚴苛的供應商準入與驗證，確保全鏈條合規(guī)。整車企業(yè)將以符合新國標作為硬性標準嚴格篩選和評估電池供應商，下一步可能會加強與電池供應商合作深度，參與電池前期研發(fā)和設計，優(yōu)化電池系統與整車匹配性，保障整車安全性和性能。同時需對已合作供應商的產品持續(xù)監(jiān)測和驗證，確保生產過程符合新國標要求。此外，還需管理售后市場，如加強對車主的使用培訓和售后服務，及時處理電池系統的安全隱患，確保車輛使用中電池系統安全性。

智能電池管理系統將加速升級。未來，智能電池管理系統（BMS）將向更智能化、精準化方向發(fā)展，采用先進傳感器技術、大數據分析和人工智能算法，實現對電池狀態(tài)實時監(jiān)測、精準預測和智能控制。例如，BMS可根據電池使用情況和環(huán)境條件動態(tài)調整充電策略，避免過充、過放，電池異常時及時預警和保護，降低熱失控等安全事故發(fā)生概率。同時，通過不斷提升新能源汽車熱管理技術，不僅能夠提高能源利用效率，更對延長續(xù)航里程和電池壽命、有效預防熱失控具有重要作用。

加快調整產品研發(fā)與市場策略。整車企業(yè)需要對現有車型進行技術升級或重新設計以滿足新國標要求，或針對新國標推出具有差異化競爭優(yōu)勢的新車型。同時，企業(yè)也要調整市場策略，加強產品安全性方面的宣傳推廣，提升消費者對電動汽車的信心。

（三）檢測認證相關服務行業(yè)將迎來新一輪增長

檢測需求大幅增長。新標準新增底部撞擊測試、快充循環(huán)后安全測試等項目，電池生產商和整車企業(yè)為確保產品符合新國標要求，需進行大量的檢測服務，包括電池單體、電池包和整車各項安全性能檢測，預期將為第三方檢測機構帶來巨大市場空間。

服務標準同步升級。新國標大幅提升電動汽車安全性能要求，檢測認證等相關服務行業(yè)需相應升級服務標準和流程。檢測機構需建立更嚴格的檢測規(guī)范和質量控制體系，確保檢測結果準確可靠。

四、新國標為安全出行保駕護航

消費者信心將不斷提升。新國標下電動汽車電池安全性將顯著提升，有助于降低事故發(fā)生概率，減少電動汽車使用的安全風險。新國標的出臺也向消費者傳遞出電動汽車行業(yè)注重安全的信號，有助于提高消費者對電動汽車安全性的認可度，重塑消費者對電動汽車的信心。

市場規(guī)模有望持續(xù)擴大。動力電池生產成本上升可能導致電動汽車售價上漲，短期或對市場需求產生影響，但從長遠來看，技術進步和規(guī)模效應有望降低成本。另一方面，符合新標準的車型有望享受15%-20%的保費優(yōu)惠，可降低用車成本。同時，電池終身質保條款或將剔除“熱失控”免責項，為消費者提供更全面售后保障。因此，隨著消費者對電動汽車安全性認可度的提升，購買需求必將增加，且在我國雙碳目標政策利好之下，電動汽車市場規(guī)模勢必持續(xù)擴大，市場占有率進一步提高。同時，隨著電動汽車國際市場需求的增長，我國電動汽車有望在國際市場取得更大突破。

產業(yè)生態(tài)將逐步完善。執(zhí)行新國標將促進電動汽車產業(yè)鏈上下游企業(yè)協同創(chuàng)新與合作，推動產業(yè)生態(tài)完善。未來，電池生產企業(yè)、整車企業(yè)、零部件供應商、檢測認證機構、科研院校等將加強合作，形成更緊密的產業(yè)聯盟。同時，電動汽車售后服務、電池回收利用等產業(yè)也將逐步完善，形成更為完整的產業(yè)生態(tài)體系。

//圖片來自新華社、工業(yè)和信息化部網站

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